大家上午好!欢迎出席贺州市人民政府新闻办公室新闻发布会。今天的发布会主要介绍贺州市应急管理工作服务保障经济社会高水平发展的有关情况,我们很高兴邀请到贺州市应急管理局党委书记、局长刘荣林先生,请他为大家介绍有关情况并回答记者提问。出席今天发布会的还有贺州市应急管理局党委委员兼政治部主任、副局长魏兆滔先生,贺州市应急管理局党委委员、副局长廖海峰先生,贺州市应急管理局党委委员、副局长毛立漭先生,贺州市应急管理局党委委员、副局长、新闻发言人陈家攀先生。
大家上午好!非常荣幸和大家见面,向各位介绍贺州市2025年应急管理工作的推进情况与成效。首先,我代表贺州市应急管理局党委,向长期以来关心、支持我市应急管理事业发展的社会各界和新闻界朋友们,表示最衷心的感谢!
2025年,我们始终坚守“人民至上、生命至上”理念,紧扣“强党建、压事故、保安全、促发展”目标,以“3个全力以赴”为总抓手,以“10个重点抓好”为突破口,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动和广西企业安全发展项目,聚焦重点领域风险防控和自然灾害应对,全力守护全市人民生命财产安全。截至12月15日,全市生产安全事故起数同比下降22.7%,成功抵御10轮强降雨,高效处置森林火灾风险,未发生洪涝灾害和森林火灾致人员受伤或死亡事故,为全市经济社会持续健康发展筑牢了安全屏障。在2025年度中央安全生产考核巡查广西延伸考评工作中,贺州市高质量完成考评任务,获得自治区应急管理厅和市委市政府主要领导的充分肯定。
一是抓好治本攻坚三年行动。大力推进企业安全发展模式,推行内训师A/B岗等制度,284家企业的293名内训师得到专业培训,企业隐患自查率提升35%,为全区提供了可复制、可推广的经验借鉴。二是抓好隐患排查数据库提质增效。升级全市隐患排查数据库,3011家企业纳入系统管理,隐患整改率达99.05%,同时推行包容审慎监管,为企业减负增效。三是抓好矿山安全专项整治工作。开展非煤矿山“八大专项整治”,规范矿用车辆管理、清理违规外包企业,全年未发生矿山安全事故。四是抓好粉体岗石和小微企业专项治理工作。推出“1+4”精准服务,破解“企业多、监管力量不足”难题。五是抓好危险化学品监管和烟花爆竹“打非治违”工作。完成52家危化品企业许可配号,开展烟花爆竹“打非”行动228次,没收非法产品5.3万余箱。六是抓好乡镇“清单式”隐患排查整治工作。优化调整8大行业检查清单,压实基层监管责任。七是抓好减停产企业和夜间生产企业安全监管工作。排查128家夜间生产企业,整改隐患60条,未发生相关安全事故。八是抓好“智慧应急、科技赋能”工作。汇聚2万余路视频监控,打造“三全”应急体系,断电断网等极端情况下的通信保障能力明显提升。九是抓好自然灾害对企业安全生产冲击的防范应对。排查林区周边204个风险点,落实防火隔离带等整改措施,未发生林火引发的企业安全事故。十是抓好关键行业领域安全监管。联动整治道路交互与通行违法15.16万起,整改燃气安全风险隐患431个,排查整治经营性自建房隐患2276栋,全市火灾起数同比下降21.7%,连续15年无较大以上火灾事故。
一是全力以赴抓好防汛备汛工作。沿用“三个一”工作机制,启动四级应急响应7次,排查整改651个防汛隐患点,开展“三断”应急演练,市县乡村四级联动处置能力明显提升。二是全力以赴抓好森林防灭火工作。运用“1353”工作法(即:“1”是强化1个会商机制“严控火”;“3”是强化三种预防方式“防住人”;“5”是关注5个重点领域“管住火”;“3”是强化三支队伍“速灭火”),出动巡逻人员1.5万余人次,开展宣传培训33期,举办技能演练竞赛,全年未发生森林火灾伤亡事故,相关工作经验获自治区推广。三是全力以赴抓好雨雪冰冻灾害天气安全防范工作。发放冬春救助资金135.65万元,保障7256名受灾群众温暖过冬,全年未发生相关灾害事件。
下一步,我们将重点推进三方面工作:一是压实监管和企业主体责任,运用通报约谈、联合惩戒等方式,鼓励企业内部“吹哨人”举报隐患,倒逼安全责任落实。二是持续深化重大隐患排查整治和治本攻坚三年行动,聚焦工贸、矿山、交通等重点领域,推动隐患动态清零。三是强化自然灾害防范,用好防汛“三个一”、森防“1353”等成熟机制,筑牢防灾减灾救灾防线。
安全是发展的前提,应急管理工作永远在路上。我们将从始至终保持清醒警醒,以更实举措、更严作风,全力防范化解各类安全风险,为贺州高质量发展提供坚实安全保障。
我就先介绍这些,接下来我和我的同事很乐意回答各位记者朋友的提问。谢谢大家。
感谢刘荣林先生的介绍。下面开始提问,提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。
广西日报社贺州市记者站记者:“广西企业安全发展项目”是自治区应急管理厅创新研发的项目。请问贺州市目前推进的总体情况和取得了哪些阶段性成效?
感谢您的提问。自2025年7月自治区应急管理厅部署实施“广西企业安全发展项目”以来,贺州市抢先抓早,率先出台实施方案,成立市、县(区)两级工作专班,建立“责任到人、按月调度”机制,目前已完成284家重点行业企业的项目化培训管理,数量居全区首位。
我们主要做了三件事:一是唠明白好处,画好政企“共识圈”。项目启动前,我们给企业负责人算清楚“三本账”——企业降风险、增效益;员工保健康、提认同;政府优监管、防风险,实实在在的好处点燃了公司参与热情。二是教会看家本领,育好自主管理“生力军”。我们在全区首创企业内训师制度,让企业技术骨干当“项目管家”,设置A/B岗防人员变动断档,带着员工建机制、查隐患。三是沉到一线解难,打通落地“最后一公里”。我局工作专班下到26家公司制作现场,开了4场宣贯培训会,收集解决12项共性问题,为企业量身定制“一企一策”方案。
目前,有284家企业员工们主动提出了3198条建议,其中2079条变成了“金点子”;排查出的1006项隐患里,一般隐患全部完成整改,重大隐患整改率超94%。不少员工因上报隐患、提好建议拿到奖励,企业累计发放4.6万多元奖金。这些“金点子”更让企业尝到甜头,直接创造经济效益超24万元,真正的完成“小投入撬动大安全”,让企业从“要我安全”变成了“我要安全”。
下一步,我们将持续推进项目走深走实,努力打造本质安全型企业新生态,为全市经济社会高水平发展筑牢安全屏障。
八步区融媒体中心记者:面对极端天气事件频发的挑战,2025年贺州市在推进自然灾害综合风险普查成果应用,加强风险监测预警和隐患排查方面有何具体举措?
感谢您的提问。面对极端天气频发挑战,贺州市坚决贯彻落实国家关于“实施自然灾害综合风险普查成果应用”和“加强灾害风险监测预警与隐患排查治理”的系列要求,将普查成果深度融入防灾减灾实践,着力提升预警精准度和时效性。
在成果应用与隐患排查方面,我们将普查形成的风险数据库作为“底板”,开展靶向性治理。防汛方面,深化“三个一”工作机制,组织自然资源、水利、城管等部门,重点对普查及日常排查发现的651处风险隐患点整改情况做“回头看”。截至目前,已完成工程性整改137处,对其余514处落实长期监测与管控措施。2025年汛期,又动态排查新增地质灾害、城市内涝等隐患453处,全部实行清单化管理、闭环化销号。森林防火方面,自2025年11月起,聚焦林区周边重要设施及场所,开展火灾隐患专项治理,累计排查并录入风险台账隐患231处,并已于12月10日部署再核查,明确整改时限,严防风险升级。这些举措正是对国家“推动普查成果在自然灾害防治、应急管理、经济社会持续健康发展等领域的应用”要求的具体响应。
在提升监测预警精准度和时效性方面,我们致力于打通部门壁垒,构建“智慧感知、精准研判、靶向发布”的预警体系。一是强化联合会商。2025年,组织召开防汛会商20次、森林防灭火会商8次,实现多部门数据深度融合分析。二是优化预警发布。综合利用气象、水文、地质等多源监测数据,全年发布洪水、山洪、气象等专业风险警报263期,预警信号658期。三是拓展发布渠道。除了传统媒体,重点依托突发事件预警信息发布系统及三大运营商,全年发送防汛防火预警短信达1340万余条,实现重点区域、重点人群的快速覆盖。这系列工作精准对应了国家“提高极端天气和灾害风险预报预警水平,强化预警与应急响应联动”的部署。
平桂区融媒体中心记者:当前正值烟花爆竹产销旺季,请问贺州市应急管理部门如何部署开展岁末年初烟花爆竹安全监督管理工作?
感谢您的提问。在烟花爆竹经营销售旺季期间,为切实保障公共安全,规范市场秩序,贺州市应急管理局严格遵循“规范合法经营、严厉打击非法”原则,围绕以下三个方面全面加强烟花爆竹安全监管工作:
一是强化批发企业安全管控。指导全市12家批发企业全面完成安全风险监测预警系统建设,对库房超量储存、超员作业、外部侵入等风险实现实时监测与智能预警,逐步提升安全监管的科技化、精准化水平。同时,组织并且开展旺季专项全覆盖检查,督促企业全面落实主体责任,内部加强消防设施检修与实操培训,外部清理开辟防火隔离带,严防森林火灾等外部风险引发生产安全事故。
二是强化零售环节安全指导。指导各县(区)应急管理局按照“分级审批许可、分级分类执法”原则,切实加强零售环节安全监管。科学规划零售网点布局,确保不在禁放区域设置销售点;组织并且开展安全性能条件“回头看”核查,严格审查经营场所,坚决防止“下店上宅”“前店后宅”等不具备安全性能条件的场所取得许可;加强应急、公安等部门联动,通过比对《烟花爆竹道路运输许可证》核准量与零售店最大储存药量,严厉查处零售环节超量储存行为。
三是持续深化“打非”专项行动。今年以来,全市各级各部门多次开展联合执法,集中整治非法经营、储存、运输烟花爆竹行为。一方面加大对废旧厂房、封闭院落、废弃养殖场等场所的排查力度,严查非法储存“大户”;另一方面严厉打击杂货店、流动摊贩等“小户”非法销售行为。截至12月15日,全市共查处非法储存经营点311处、非法运输行为3起,行政立案29起,没收非法烟花爆竹5.3万余箱(件),行政处罚款共计50.49万元,“打非”工作取得阶段性成效。
下一步,我们将继续保持高压态势,持续加强烟花爆竹销售旺季安全监管,深入推动“打非”专项行动,全力保障岁末年初烟花爆竹领域安全生产形势稳定,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
贺州市融媒体中心记者:当前国家正深入推动矿山安全治理模式向事前预防转型。请问贺州市在2025年针对矿山的重大灾害治理和智能化建设方面取得了哪些进展?
感谢您的提问。贺州市2025年的矿山安全治理工作,严格对标国家关于“推动矿山安全治理模式向事前预防转型”的战略部署,聚焦重大灾害治理与智能化建设,取得阶段性成效。
在重大灾害治理方面,深入贯彻《矿山隐蔽致灾因素普查规范》要求,全力推进非煤矿山隐蔽致灾因素普查治理。我们狠抓过程督导与验收,确保普查质量。截至目前,全市45座正常生产建设矿山全部完成普查并编制报告,累计查明并录入动态台账的较大以上隐蔽致灾因素237项,并按照“一因素一策”原则落实治理措施,从源头降低灾害风险。
在智能化建设方面,积极做出响应国家“机械化换人、自动化减人、智能化无人”的号召,大力推动矿山转型升级。年内,强制淘汰国家明令禁止的落后设备工艺18台(套)。同时,以华润水泥(富川)公司灰岩矿、广西桂华成珊瑚矿等为示范,推广智能矿车、凿岩台车等先进装备20台,相关矿山采掘工作面人均工效得到大幅度的提高,高风险岗位作业人员得到精简优化。
谢谢陈家攀先生。感谢四位发布人,由于时间关系,答记者问到此结束。如果记者朋友还有别的问题需要了解,请会后与发布单位沟通采访。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!